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总书记提出!深圳宣布正式落地!唯GDP时代结束!全国第一个GEP来了!

244 0 2021-03-24 新宇生态

今年两会,习近平总书记参加内蒙古代表团审议的时候,有一位代表汇报了大兴安岭林场的森林与湿地生态系统服务功能核算价值,说绿水青山就是金山银山有一本明白的账了。总书记回应说:“你提到的生态总价值,说明了生态本身就是价值,这里面不仅有林木本身的价值,还有绿肺效应,更能带来旅游、林下经济等。也就是说‘绿水青山就是金山银山’,这实际上是增值的。”

3月23日上午,深圳市政府举行GEP核算制度体系建设成果新闻发布会,就是落实总书记生态文明思想的具体行动。

该会介绍了深圳市GEP核算“1+3”制度体系相关情况。深圳市生态环境局副局长张亚立在会上表示,目前深圳建立的“1+3”GEP核算制度体系是全国第一个完整的生态系统生产总值核算制度体系。

GEP叫做生态系统生产总值,也就是生态系统服务价值,是指生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品与服务价值的总和,包括物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值三部分。

这意味着,不唯GDP,深圳进入强调绿色价值的GEP时代!

昨日,深圳梦发表《中央决定 !深圳出手!比尔·盖茨预言的一场比疫情致命5倍的灾难正在逆转》之后,深圳今天再一次出手,这一次将影响全国,甚至全球!

GEP是什么指标?是生态系统生产总值(Gross Ecosystem Product),简称GEP。它衡量的是一个地区在一定时间内,生态系统为人类产生的最终惠宜的经济价值。它主要包括生态系统提供的物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值三个方面。GDP和GEP这两个指标听起来蛮像的,中间差一个英文指标它们既有相同点也有不同点,我先介绍这两个指标的相同点:

GEP和GDP都是属于价值量,二者都将对人类的惠宜成果以货币作为当量进行体现,具有明确的核算空间和核算时间范围,都强调最终价值。大家可能不太理解价值,以货币的形式体现就是价值,统计上还有另外一个和价值量相对应的是实物量,大家经常看到的产品产量,例如:汽车产量、煤炭产量这些不含有价格,就是物量的指标。GDP和GEP都是属于价值量的范畴。

GDP是价格和物量的乘积,根据核算的周期,我国主要是进行年度核算和季度核算,年度GDP核算基础资料较为完善,可以采用生产法(含收入法)和支出法年度核算。季度GDP核算是当前我国进行频次最高的GDP核算,具有较强的时效性,目前以生产法为基础计算。GEP是指一定区域在一定时间内生态系统为人类福祉提供的最终产品和服务的经济价值总和,目前GEP的核算主要进行年度核算,季度核算还没有开展,因为技术资料获取的难度,目前季度核算还有点难度。

在GEP核算中我们也借鉴了GDP核算和运行模式,一是每年GEP初步核算结果与GDP初步核算结果出来的时间一致;二是GEP核算分析时也会借鉴GDP的经验,对GEP结果进行详细的统计分析;三是根据GDP核算经验我们对GEP复杂的核算数据进行梳理,将涉及的18个部门的200余项数据,制作成48张规范的数据收集表单,即深圳市GEP核算统计报表制度,规范数据来源。这也是全国首个获批实施的GEP核算统计报表制度;四是建立了GEP自动化核算平台作为配套,实现了各部门数据在线填报,核算结果一键得出,实现成果地图化展示。这就是GDP和GEP两个指标的相同点。

GDP跟GEP存在哪些不同点呢?

1、核算方法方面存在不同

国内(地区)生产总值核算是个非常复杂的系统工程,用三种基本的核算方法,即生产法、收入法和支出法,分别对应了GDP的三种表现形态。它一方面体现为所有常住单位在生产过程中创造的增加值的总和,同时,也体现为所有常住单位分配给常住单位和非常住单位的初次分配收入之和;另一方面体现为所有常住单位所使用的最终产品价值和净出口的总和。我国通常将生产法和收入法统称为GDP的生产核算,将支出法称为GDP的使用核算。

GEP核算方法总体包括两个阶段,一是实物量(功能量)核算阶段,通过实物统计、生物物理过程模拟等方法计算出各项指标的生态产品实物量;二是价值量核算阶段,通过市场定价、替代工程定价等方法计算出各项实物量的货币价值,并加总,得到最终GEP。

2、核算对象不同

GEP与GDP虽然在定义上有相似,但二者核算对象不同,GEP反映的是生态系统最终产品和服务的经济价值总和,而GDP反映的是人类生产活动创造的增加值的总和。二者只在已经市场化的生态产品方面存在重叠(如部分生态系统物质产品和部分文化旅游服务产品在GDP和GEP都有体现)。

3、核算定价方法不同

GEP定价方式主要有3种:一是优先采用市场实际交易价格;二是对于尚没有形成交易市场的产品采用工程成本替代的方法;三是其他成本估算方法。

GDP定价方式主要来自于市场实际交易价格。在物质产品和文化产品领域,由于交易市场较为成熟,二者也存在一定程度的重叠。

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