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合肥市构建“三线一单”环境分区管控体系
合肥将通过编制“三线一单”,为战略和规划环评落地、项目环评审批等提供硬约束,为其他环境管理工作提供空间管控依据。
“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单。合肥以改善生态环境质量为核心,结合国土空间规划,将合肥市域行政区划分为若干环境管控单元,在一张图上落实生态保护、环境质量目标管理、资源利用上线管控要求,按照环境管控单元编制生态环境准入清单,构建环境分区管控体系。
目前,我市共划定生态环境管控单元98个。其中,优先保护单元54个,面积为2716.40平方公里,占全市国土面积的23.73%,主要包含生态保护红线、各类自然保护地、集中式饮用水水源保护区、成片的森林、湿地等生态功能重要区和生态环境敏感区;重点管控单元36个,面积为2527.79平方公里,占全市国土面积的22.08%,主要包含城镇开发边界、各级各类开发区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及环境问题相对集中的区域;一般管控单元8个,面积为6201.55平方公里,占全市国土面积的54.18%,优先保护单元、重点管控单元之外为一般管控单元。
值得一提的是,针对不同的环境管控单元,我市将从空间布局引导、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面制定差异化的环境准入要求,促进精细化管理。
此外,在落实国家和安徽省相关要求的前提下,我市将因地制宜选择科学可行的技术方法,合理确定管控单元的空间尺度,制定符合合肥实际情况的“三线一单”,并根据保护地规划调整对“三线一单”相关管理要求逐步完善、动态更新。